Интервью с послом РФ в Сербии

Как изменилась ситуация с введением безвизового режима для граждан РФ? Увеличилось ли количество русских? Когда Россия отменит  визовый режим для граждан Сербии?

Введение в марте 2008 года сербской стороной безвизового режима для граждан России, безусловно, способствовало увеличению поездок наших граждан в Сербию. Фактически, для большой категории  россиян в одностороннем порядке созданы самые благоприятные условия для их беспрепятственного въезда и пребывания на территории Сербии на срок до 90 дней. Это касается поездок и по частным делам, и с целью туризма, и, что не менее  важно, для осуществления деловых контактов.  Рассчитываем, что вскоре и сербские граждане получат  возможность для посещения России. Проект соответствующего нового межправительственного Соглашения полностью согласован сторонами, и оно может быть подписано уже в начале следующего года. Убеждены, что это станет еще одним подтверждением высокого уровня двусторонних отношений и хорошим стимулом для дальнейшего развития взаимовыгодного сотрудничества и гуманитарных контактов.

Чем живет русская община в Сербии, и на какие волны эмиграции можно разделить живущих здесь сегодня русских?

Русские люди оказались на сербской земле в разные периоды истории двух народов. Некоторые из них – в 19 веке,  когда Россия оказывала Сербии поддержку в освободительной борьбе против турецкого ига.  Однако реально эмиграция сформировалась в период революции и гражданской войны в России. До апреля 1921 года в Королевство сербов, хорватов и словенцев прибыло свыше 31 тысячи беженцев.  Затем начались переговоры о дислокации в Югославии всего войска генерала П.Н. Врангеля численностью 20 тысяч человек, а фактически здесь обосновалось 40 тысяч. Ни в одной стране за пределами России россиян не встречали так, как в Сербии. Этому способствовали особое отношение к русским короля Александра I, получившего воспитание в Военной Академии, а затем в Пажеском корпусе в Санкт-Петербурге, а также схожесть менталитета, единая религия, близость языков, и, конечно, ощущение братства благодаря славянской крови.  Россияне отплатили добром за добро, внеся неоценимый вклад во все сферы общественной деятельности: науку, культуру, образование, здравоохранение, а также производство, строительство, архитектуру, военное дело.  Их дела остаются в памяти благодарных сербов.  Вторая крупная волна наших соотечественников появилась здесь после разгрома фашизма  - это бывшие узники лагерей  смерти, перемещенные лица, угнанные на работы в Германии. Последующие «волны» связаны с мирной жизнью и сотрудничеством двух стран. По нашей оценке численность русской общины в Сербии составляет около тысячи человек. Это потомки представителей первых волн, постоянно проживающие в Сербии россияне, временно работающие в стране представители госучреждений, фирм, банков. В последние годы Россия все больше внимания уделяет соотечественникам, содействию защите их интересов, решению их проблем, сохранению чувства общности с Родиной, ее культурой и духовным наследием. Заботит нас и проблема сохранения русского языка в смешанных семьях, его пропаганда в окружающей среде.  Набирает силу созданный год назад Координационный совет, цель которого заключается в содействии консолидации рядов соотечественников, взаимодействию их организаций, среди которых объединения «Сохранение памяти о русских Сербии», «Кадетские корпуса», «Русская волна» (Белград), «Луч» (Нови Сад), Общество «Сербско-российской дружбы и диаспоры» (Нови-Сад).

Каковы возможности получения гражданами России вида на жительство и гражданства Сербии?

Вопросы получения гражданами России вида на жительство и гражданства Сербии регулируется местным законодательством. Содержащиеся в нем положения и требования, по нашим оценкам, в целом соответствуют  международным критериям, применяемой в аналогичных случаях практике в Российской Федерации. В частности, в новом Законе о гражданстве Республики Сербии от 2005 года предусмотрена даже возможность упрощенной процедуры предоставления сербского гражданства супругам и детям от смешанных браков (родившимся в России), при сохранении ими уже имеющегося гражданства, в том числе и российского. Как правило, благожелательно решаются и  вопросы получения нашими согражданами разрешений в органах внутренних дел на временное или постоянное проживание в Сербии.  На сегодняшний день в стране на постоянной основе проживает более тысячи граждан РФ. С другой стороны, все большее количество родителей из смешанных браков выбирают для своих детей (родившихся в Сербии) гражданство Российской Федерации.

Насколько защищены граждане РФ, пребывающие в Сербии?

Все российские граждане, пребывающие на территории Сербии, обязаны соблюдать законы и правила данного государства. Их права и обязанности регулируются соответствующими законами о статусе иностранцев, которыми регламентируется возможность на юридическую защиту, медицинское обслуживание, образование, профессиональную деятельность и т.д.  Кроме того, между нашими странами действует Договор о правовой помощи по семейным, гражданским и уголовным делам (от 1962 года). Налажена схема оформления проживающими в Сербии российскими гражданами своих трудовых (или по старости) пенсий,  не выезжая в Россию. Всю необходимую российским гражданам правовую помощь и защиту своих законных интересов они могут получить по линии консульской службы Посольства России в Республике Сербии. С недавних пор у наших соотечественников появилась возможность пользоваться услугами профессионального российского адвоката, открывшего свое представительство в Белграде. Вместе с тем, мы видим, что, к сожалению, все еще остаются открытыми некоторые проблемы, создающие определенные трудности нашим гражданам в Сербии.  В частности, между двумя странами отсутствует правовая база в вопросах социальной защищенности и медицинского обслуживания. Нередки случаи дискриминационного отношения сербской стороны к российским документам об образовании, хотя соответствующее соглашение между Россией и Сербией имеется. На все эти моменты Посольство обращает внимание властей Сербии, совместно с местными компетентными органами ищет их решение.

Каковы важнейшие события России – Сербии в прошедшем году и чего можно ждать в году наступающем? Что означают для развития отношений Сербии и России планы Газпрома?

Безусловно, важнейшим элементом нашего двустороннего сотрудничества является присоединение в январе сего года Сербии к проекту «Южный поток», благодаря чему для нее открывается серьезная перспектива превращения в один из центральных энергетических узлов на Балканах. В целом этот проект должен стать трамплином для интенсификации наших торгово-экономических отношений в различных сферах, т.к. его реализация потребует подключения широкого круга российских и сербских экономических операторов.  Активно развивалось гуманитарное взаимодействие. В 2008 году специальный отряд МЧС России осуществлял разминирование территории аэропорта города Ниш, имеются планы расширения этого сотрудничества. В текущем году можно отметить еще два недавних крупных события, которые в перспективе должны трансформироваться в дополнительную платформу расширения торгово-экономического сотрудничества, а именно образование Российско-Сербского делового Совета, а также Российско-Сербского Бизнес-Диалога. Приход в Сербию «Газпрома» важен, прежде всего, с социально-экономической точки зрения. Это создание новых рабочих мест, инвестиции в экономику, а значит наполнение бюджета. Покупка ОАО «Газпромнефть» пакета акций предприятия «НИС» позволит в самой ближайшей перспективе предложить как внутреннему, так и внешнему рынкам сбыта высококачественные нефтепродукты, отвечающие европейским стандартам.